困扰赛百味、星巴克等外资餐饮连锁的“鞋底面包”风波，日前蔓延至中国的面粉行业。此次中粮旗下的面粉产品，因配料中含有一种增筋剂——偶氮甲酰胺(ADA，一种用于鞋底的物质）被曝光。

中粮集团旗下上市公司中国粮油控股（00606，HK）给《每日经济新闻》发来的声明显示，公司下属面粉加工企业在“香雪”面包粉产品中的确使用了食品添加剂偶氮甲酰胺。但是其添加量均在国家标准允许范围内，添加过程严格控制，无超量添加情况。

但让业内专家颇为不安的是，尽管国内有标准对偶氮甲酰胺的使用作出明确限制，但目前检测环节尚处真空。国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表示，目前我国的添加剂使用标准更多是借鉴美国和国际卫生组织，只引进了别人的标准，却没有引进相应的检测设备和检测方法。

中粮：添加量在国标范围内

位于北京市朝阳区一家超市粮油区的货架上，摆满了大大小小不同品牌的面粉产品，有古船、中粮、五常、北大荒等。对于习惯面食的北方人而言，品牌可选空间不大，但由于添加剂偶氮甲酰胺的名声大噪，一向被忽略的面粉配料表成为人们的重点研究对象。

事实上，面粉产品中，小麦粉只是主料，各类添加剂的名目罗列了一长串。除了中粮香雪面包粉、古船金牌面包粉、中裕小麦粉等产品配料中曝光的偶氮甲酰胺，《每日经济新闻》记者还在不少品牌面包粉产品配料中看到了木聚糖酶、硬酯酰乳酸钙等陌生的添加剂名词。

今年2月，“洋快餐”赛百味就因面包含有偶氮甲酰胺陷入了食品安全危机，偶氮甲酰胺是一种工业发泡剂，该成分同样被添加在鞋底当中。据人民网报道，有外媒称，赛百味已于美国时间2月6日自主宣布停用此成分。之后星巴克中国也公开承认，其在华出售面包制品中含有偶氮甲酰胺成分。

在中国，偶氮甲酰胺不仅存在面包制品中，也是许多面粉产品中添加剂的“熟面孔”。中投顾问研究员宋杰凝告诉记者，面粉企业添加该物质，初衷是增强面粉韧性，改善口感。尤其是一些特殊产品的制作，如面条、拉面等更是对其有很大需求。

对此，中粮集团旗下上市公司中国粮油控股方面承认，其下属面粉加工企业在香雪面包粉产品中使用了偶氮甲酰胺。但是添加量均在国家标准允许范围内，添加过程严格控制，无超量添加情况。

公开资料显示，中国粮油控股有限公司是中国最大的小麦加工商之一，销售产品包括普通面粉和专用面粉、干面及面包等产品，产品主要以“香雪”和“福临门”品牌销售。当记者以消费者名义拨打中国粮油的客服热线时，相关工作人员表示，只有香雪面包粉使用了偶氮甲酰胺，其他产品都没有使用。

多国已禁用ADA

在中粮方面看来，其声称面粉产品添加偶氮甲酰胺符合标准的依据，来自国家卫生部制订发布的《GB2760-2011食品安全国家标准食品添加剂使用标准》。该《标准》称，偶氮甲酰胺可用于小麦粉，最大使用量为0.045g／kg。该标准沿袭了1997年2月1日实施的《中华人民共和国食品添加剂使用卫生标准GB2760-1996》。也就是说，偶氮甲酰胺至少从1997年起便允许用于食品添加剂。2013年3月，国家卫计委网站公示新版《食品添加剂使用标准》征求意见稿，偶氮甲酰胺仍然允许作为食品添加剂在中国使用。

食品安全科普作家“云无心”在其专栏中表示，国际食品添加剂联合专家委员会（JECFA）评估过偶氮甲酰胺的安全性，结论是添加量在每公斤不超过45毫克的范围内，带来的安全风险可以忽略。美国、加拿大和中国等国采用了这一结论。这种物质对消费者没有什么危害，但在生产过程中可能会导致工人出现呼吸、过敏与哮喘等方面的问题。

即使如此，世界多国并不允许在食品中使用偶氮甲酰胺。据央视网报道，全球不允许使用偶氮甲酰胺的有部分欧盟国家，还包括澳大利亚、新西兰、日本、新加坡、南非。欧盟是从2005年8月2日开始禁止在食品包装材料里使用偶氮甲酰胺的。

而据《新京报》报道，国家粮食局标准质量中心原高级工程师谢华民表示，虽然偶氮甲酰胺的毒性目前无法精确测定，但偶氮类化学物质都具有一定的致癌性。国家虽定有安全剂量标准，但偶氮甲酰胺在使用中无法检测具体用量；此外，化学物质对人体健康的影响其实是有累积效应的。

检测环节尚处真空

《每日经济新闻》记者在淘宝网以“偶氮甲酰胺”为关键词搜索，有几十家网店在销售这一添加剂，每千克价格在40元~55元。对于偶氮甲酰胺的用途，有网店表示，过去人们大量使用溴酸钾，目前已被世界卫生组织和FDA认定具有较强致癌性，欧美早已禁用。偶氮甲酰胺是当今国际上风行和公认的可安全用于食品的面粉改良剂。

营养师顾中一告诉记者，正常使用下偶氮甲酰胺是安全的，但也并非必须使用，加盐、加鸡蛋也可以产生类似效果，而且考虑到面包、面条加工作坊有可能超剂量使用，因此建议消费者在选择相关产品的时候，留心是否添加了偶氮甲酰胺，或者选择更为天然的食品。

对此，宋杰凝表示，如果消费者大力抵制在面粉中添加该物质，并“用脚投票”不购买添加了该物质的面粉，那么企业将倾向于不添加或减少该物质使用量。但潜在威胁是一些制成品中已经添加但是并不标注，甚至为了迎合消费者口感需求而超标准添加。

在国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮看来，尽管国内有标准明确对偶氮甲酰胺使用做出限制，但检测环节尚处于真空状态，“很多面粉企业并没有对是否使用偶氮甲酰胺以及使用量进行标识，在没有相关检测方法的情况下，消费者不知情，这是对消费者健康的潜在威胁，而且容易导致一些不法企业用这种方法，带动整个行业往错误的方向发展。”